Curso Integración Regional 2022-1

 El acceso a los mercados significa la posibilidad de que los bienes o servicios de un país puedan llegar a otro, es decir, la capacidad que los proveedores nacionales de bienes y servicios tienen para ingresar libremente al mercado de otro país. Habitualmente este acceso se halla limitado a aranceles de importación y otras tasas de efectos equivalentes, normas sanitarias, fitosanitarias y de calidad que se demandan a algunos bienes o por las regulaciones o prohibiciones que disponen leyes internas de cada país, por lo que el grado de acceso del mercado externo depende de la presencia y magnitud de las barreras comerciales.

 Se trata de un acuerdo al que se arriba mediante negociaciones entre varios países, o negociaciones multilaterales, cuyo objetivo es la liberalización comercial paulatina a nivel internacional. Este sistema de negociación inició luego de la 2º guerra mundial y fue consolidado en el marco de General Agreement on Tariffs and Trade, GATT, por sus siglas en inglés (ver acuerdo general de aranceles y comercio).

Convenio, tratado, pacto o acto vinculante, suscrito por dos o más países, en el campo comercial, referido al otorgamiento de ventajas arancelarias y no arancelarias para facilitar el intercambio de mercancías entre sus Estados Parte.

Acuerdos de la ALADI en los que no participan la totalidad de los países miembros. Los derechos y obligaciones que se establezcan en los acuerdos de alcance parcial regirán exclusivamente para los países miembros que los suscriban o que a ellos adhieran (Art. 7 - TM 80). Podrán ser comerciales, de complementación económica, agropecuarios, de promoción del comercio o adoptar otras modalidades de conformidad con el artículo 14 del TM80 (Art. 8 TM 80).

 Los acuerdos de alcance regional son aquéllos en los que participan todos los países miembros (Art. 6 - TM 80).

 Acuerdos que tienen por objeto, entre otros, promover el máximo aprovechamiento de los factores de producción, estimular la complementación económica, asegurar condiciones equitativas de competencia, facilitar la concurrencia de los productos al mercado internacional e impulsar el desarrollo equilibrado y armónico de los países miembros (Art. 11 - TM80).

 El GATT (conocido así por sus siglas en inglés, General Agreement on Tariffs and Trade) fue realizado en el contexto de la posguerra mundial en la Conferencia de La Habana en 1947. El objetivo más inmediato de este acuerdo era fijar pautas comerciales y reducciones arancelarias, mientras que el fin mediato era regular la economía mundial luego de los vaivenes que la misma venía sufriendo desde la 1º guerra mundial (este último objetivo fue compartido también por otras instituciones multilaterales que fueron creadas por aquellos años, como el Banco Mundial). Fue firmado, a lo largo de los acuerdos multilaterales celebrados desde entonces, por la mayoría de los países del mundo. Las principales obligaciones de la política comercial que incluye el GATT son aquellas relativas a los subsidios de exportación, es decir los países firmantes no pueden subsidiar la exportación de los productores nacionales (excepto los productos agrícolas, luego petición realizada por Estados Unidos); obligaciones en torno a las cuotas de importantes, es decir los países firmantes no pueden imponer unilateralmente cuotas de importación; y obligaciones en torno a la creación o el aumento en los aranceles.

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo intergubernamental, instituido por el Tratado de Montevideo 1980. Tiene como funciones básicas: la promoción y regulación del comercio recíproco, la complementación económica y el desarrollo de las acciones de cooperación económica que coadyuven a la ampliación de los mercados. Para el cumplimiento de las funciones básicas de la Asociación, los países miembros establecen un área de preferencias económicas, compuesta por una preferencia arancelaria regional, por acuerdos de alcance regional y por acuerdos de alcance parcial.

La Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) fue constituida en 1960 por el Tratado de Montevideo, formada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. El Tratado implicaba la creación de un área de libre comercio, a partir de la eliminación paulatina de las barreras al comercio existentes entre los países.

 La Alianza Bolivariana para América (ALBA) es un organismo regional, creado en el año 2004, que tiene como objetivos la complementación política, social y económica entre los países miembros, y la creación de mecanismos destinados a equilibrar sus asimetrías. Está integrado por Antigua y Barbuda, Bolivia, Cuba, Dominica, Ecuador, Nicaragua, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas y Venezuela.